我国地方分析测试中心的发展与展望(2)

2.1.4 中南地区

中南地区共有5个地方中心，其中广东省测试分析研究所成立于1972年，其前身是成立于1960年的广东省中心实验站；1985年，经原国家科委和广东省人民政府批准建立了国家级分析测试中心—中国广州分析测试中心。湖南省分析测试中心(湖南省分析测试研究所)，研究所成立于1978年5月，中心成立于1985年4月，是隶属于湖南省科技厅、直属湖南省科学技术研究开发院领导的事业单位，于2017年9月转制为湖南省分析测试中心有限公司[5]。广西壮族自治区分析测试研究中心成立于1978年，是自治区科技厅直属的研究机构。湖北省理化分析测试中心是由湖北省科学器材公司于2012年5月投资成立的第三方检测机构，现由湖北省宏泰国资投资运营集团管理，是隶属于湖北省国资委的全资国有企业。河南省分析测试中心成立于1987年，现为隶属于河南省科学院高新技术研究中心的科研事业机构。

2.1.5 西南地区

西南地区共有4个地方中心，其中贵州省理化测试分析研究中心其前身为1935年9月建立的民国建设厅化验室；2012年7月更名为贵州省分析测试研究院，隶属于贵州科学院。四川省分析测试服务中心成立于1983年，是四川省科技厅直属单位，与四川省科学器材公司共建。云南省分析测试中心(云南省分析测试研究所)是1985年经原国家科委和云南省政府批准建立的科研事业单位，2004年12月并入昆明理工大学。重庆科技检测中心其前身为1966年成立的原机械工业部重庆工业自动化仪表研究所测试中心；2000年4月为重庆自动化仪表与装置检测所事业法人单位；2011年4月更名为现名，隶属于重庆市科学技术研究院。

2.1.6 西北地区

西北地区共有4个地方中心，其中新疆分析测试中心于1978年8月经自治区人民政府批准成立，2007年更名为新疆维吾尔自治区分析测试研究院，是隶属于自治区科技厅的事业法人单位。宁夏分析测试测中心是于1978年11月经自治区人民政府批准组建的事业单位,直属自治区科委领导。现依托在北方民族大学材料科学与工程学院。青海省测试计算中心成立于1980年，是隶属于青海省科技厅的公益服务型科研单位，2000年12月转制。甘肃省分析测试中心成立于1982年，是隶属于甘肃省科技厅的事业单位。

2.2 按单位属性划分

根据国家对事业单位的属性认定，一般来说公益一类事业单位是面向社会提供基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源，其宗旨、业务范围和服务范围由国家确定，其经费管理常称作收支两条线或全额拨款[6]。地方中心中共有11家公益一类事业单位(含非法人实体)，以承担科技项目、政府委托业务或公益事业为主，占地方中心总数的44%。

公益二类事业单位是面向社会提供公益服务，部分由市场配置资源，按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动。在确保公益目标的前提下，可依据相关法律法规提供与主业相关的服务，收益的使用按国家有关规定执行，其经费管理常称作差额拨款或财政补助。地方中心中共有11家公益二类事业单位，以承担公益事业、科技项目以及参与政府以招标等形式实施的购买公共服务等业务为主，占地方中心总数的44%。

除具有上述两类属性的单位外，地方中心中还有3家国有企业，占地方中心总数的12%。

2.3 按开展业务内容划分

科研开发工作是25个地方中心的共性工作内容，以承担国家和地方的科技计划项目及其他企事业单位委托的科研开发项目为主。同时，有4个地方中心承担着支撑教育教学工作：河北省分析测试研究中心现隶属于河北科技大学；宁夏分析测试测中心现依托在北方民族大学材料科学与工程学院；云南省分析测试中心并入昆明理工大学，成立了“昆明理工大学分析测试研究中心”；山东省分析测试中心随山东省科学院整体划入新的齐鲁工业大学[7]。

地方中心绝大部分具有检测机构的资质。一般来说，第三方检测机构是由处于买卖利益之外的第三方，以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同进行的商品检验活动，具有科学、公正、权威、高效的特点[8]。

我国的第三方检测机构目前由国有、民营和外资检测机构三部分构成[9]。其中，国有检测机构又分为事业单位和国有企业。地方中心隶属于科技系统的居多，与隶属于教育系统的高校分析测试中心成为事业单位类型第三方检测机构的重要力量。

3 地方分析测试中心的发展模式

文章来源：《分析测试技术与仪器》 网址: http://www.fxcsjsyyq.cn/qikandaodu/2021/0330/593.html